好意思国现任总统拜登拿着晶圆（图片泉源：AP）

特朗普行将复返白宫之际，好意思国总统拜登时隔不到一月再度对中国半导体产业"加码"。

钛媒体 App 12 月 23 日音问，据好意思国白宫官网，好意思国现任总统拜登（Joe Biden）要求好意思国贸易代表办公室启动一项 301 条目访问，针对中国基础半导体（也称为传统或熟习节点芯片）的主导地位活动偏激对好意思国经济的影响，以及波及中国关于碳化硅衬底或其他晶圆坐褥的影响。

拜登示意，本次 301 条目访问波及国防、汽车、医疗诞生、航空航天、电信、发电和电网等过错领域的半导体以及卑劣家具，从而保护好意思国工东谈主和企业，同期，好意思国将于 2025 年把中国芯片的关税税率从现在的 25% 提升到 50%。不外，由于这些门径需要很永劫候进行落地，预测将留给好意思国下任总统特朗普进行最终阐明。

一位半导体行业东谈主士向硅基宇宙坦言，这是好意思国政府对中国半导体产业进行的最等闲、最严厉、影响最大的一轮访问门径。

不外，好意思国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）12 月 22 日却坦言，限定中国获取技能的用功并莫得阻碍该国的逾越，总和 527 亿好意思元的《芯片与科学法》对好意思国半导体领域的立异比出口治理更为遑急，"试图阻隔中国事件愚蠢的差使（a fool's errand）"。

雷蒙多强调，"对这些（熟习）芯片咱们需要强韧的供应链，因为咱们看到疫情时期当咱们需要芯移时，却根柢莫得。慑服中国的独一办法等于保执率先。咱们必须跑得更快，在立异方面超越他们。这才是取胜的相貌。"

关于最新事件，前华为公司主任讼师翟蓓 23 日对硅基宇宙示意，"莫得念念到拜登政府此项活动落地如斯之快。近期的几轮制裁活动，其主见是为了全面阻隔中国科技与产业经济的速即发展，保护所谓的"好意思国国度安全"，退换‘好意思国利益优先’。拜登政贵寓任以来，充分哄骗了出口治理和经济制裁妙技一步步升级打压中国科技与产业经济发展，论千论万的出口治理新规针对各个明锐行业领域践诺精确打击，迫使诸多中国企业在繁重前行中用功冲破重围。"

翟蓓讼师强调，尽管拜登政府已安定下令对中国坐褥的熟习制程半导体基于本国贸易法 301 条目伸开访问，但总共这个词访问的具体法子、风光以及范围等，确信将会由下个月行将接任的特朗普总统政府团队来进一步制定和践诺。中国说合半导体企业应执续作念好本身的出口治理合规处单干作，进一步梳理全业务链涉好意思"元素"情况，同期应当密切情切此项 301 访问说合战术的最新鼓吹与变化。

好意思国对中国芯片进行 301 访问，或影响汽车、洗衣机等产业

拜登斯须对华芯片领域伸开最大鸿沟的访问。

好意思国政府 12 月 23 日文告，好意思国贸易代表办公室将启动一项对熟习芯片的 301 条目访问。

所谓熟习芯片，一般是指 28nm 及以上制程工艺家具。尽管传统熟习芯片的后果虽远远不如东谈主工智能（AI）所需的顶端高性能芯片，但这些家具依然等闲用于汽车、洗衣机、通信、医疗器材等闲居生计领域当中。

数据清晰，现在中国在环球熟习芯片领域的产能占比约 30%，筹谋十年内会增长至 46%。同期，这关于汽车领域有较严重影响，现时 80% 的汽车芯片需求在熟习制程。

拜登政府示意，半导体关于好意思国国度安全和经济至关遑急，它们是汽车、医疗诞生、过错基础设施、航空航天和国防系统等过错领域的中枢，因此要求好意思国贸易代表办公室 ( USTR ) 启动 301 条目访问，以保护好意思国工东谈主和企业，并救济好意思国基础半导体产业的健康发展。

好意思国贸易代表办公室示意，勉强此项访问征求公众意见并举行公开听证会，说合访问的批驳卷宗将于 2025 年 1 月 6 日洞开。

所谓 301 条目访问，等于指好意思国 1974 年《贸易法》第 301（b）（1）款（301 条目），授权好意思国贸易代表办公室就不公谈贸易活动进行访问并取舍相应活动。301 条目端正了三种可能会被取舍活动的异邦政府活动、战术或现实（APPs）：（1）违抗贸易契约；（2）不刚直的（被界说为与好意思国国际法律职权不一致的）且对好意思国生意形成职守或限定的活动、战术或现实；和（3）分歧理的或悔过性的况兼对好意思国生意形成职守或限定的活动、战术或现实。

2017 年 8 月 18 日，好意思国贸易代表办公室发起访问，以决定可否依据 301 条目针对中国说合于技能转让、学问产权和立异的活动、战术或现实取舍活动。访问重心聚焦于以下领域：

技能转让：中国取舍外商在华投资总共权限定（举例，搭伙企业要乞降外资股权比例限定）以及行政性许可和批准经过，要求或迫使外商向中国公司转让技能和学问产权。 悔过性许可限定：中国就来自境外的入口技能转让施加强制性反向许可条目，并有抢掠好意思国技能总共权东谈主研究和设定适应市集圭臬的技能转让条目的智商的嫌疑。 中国对外投资：中国系统性地投资好意思国公司和金钱，以取得某些顶端技能和学问产权，包括集成电路。 蚁集盗窃：中国政府是否从事或救济未经授权的蚁集侵入，以获取好意思国生意隐没信息。

如好意思国贸易代表办公室最新发布的 301 条目《敷陈》中所胪陈的，好意思国政府觉得上述活动齐是分歧理或悔过性的，并均对好意思国生意形成了职守或限定。2022 年 5 月，USTR 运转对针对中国的 301 条目活动进行法定四周年审查，凭证法律，关税应于四年（2028 年）后到期，除非受益于关税的国专家业代表提交延续关税的书面肯求。

事实上，手脚对这些访问收尾的酬谢，好意思国已征收多项关税，对从中国入口的某些家具加征 7.5％ 和 25％。限定 2023 年 1 月 4 日，已评定关税筹谋总和为 1730 亿好意思元。

本年 12 月，好意思国商务部工业与安全局（BIS）对中国半导体行业发起近三年来的第三次治理门径，并对朔方华创、拓荆科技、华大九天等共计 140 个进行出口治理，其中包括 136 个中国实体，重心波及中国芯片筹谋打算、制造等遑急关节。此外，新的出口限定还将包括限定向中国出口先进的高带宽存储芯片（HBM），并对 24 种半导体制造诞生和 3 种软件器具的进行出口治理等。

上述这些被列入实体清单的中国实体，好意思国供应商在未事前取得迥殊许可证的情况下将被退却向他们发货。

如今，好意思国政府把 301 访问从投资、钢铁等领域，延展到半导体领域。

好意思国加大芯片制裁之时，中国半导体出口破 1 万亿

好意思国握住加大芯片治理力度的同期，并莫得忙绿中国芯片产业执续发展壮大。

本年 1-10 月，中国半导体出口达 9311.7 亿元，增长 21.4%，平均每个月的出口是 930 亿元操纵，到本年 11 月，中国芯片出口额将冲破 1 万亿元。

而好意思国商务部对华多轮芯片出口治理，却让好意思国企业受制约。芯片制造诞生企业泛林集团 ( Lam Research Corp ) 、科磊公司（KLA Corp）和应用材料公司（Applied Materials），在已往的几个月中屡次尝试忙绿好意思国政府出台此次制裁，本年下半年，这三家公司的股价齐资格了暴跌，跌幅在 25% 到 35% 操纵，而中国事这三家企业的最大市集，占这些公司收入杰出 40%。

AI 芯片巨头英伟达也执续受治理影响。凭证英伟达财报，受好意思国升级出口治理影响，在数据中心业务上，英伟达来自中国客户的营收占比依然从 2023 财年的 19%，镌汰至 2024 财年的中个位数百分比。

硅基宇宙统计了 2021 年于今英伟达每个季度在中国区的收入总和占环球营收占比，清晰出中国市集关于英伟达至关遑急。最新 2025 财年第三季度（2024 当然年第二季度），英伟达 15.4% 占比、约 54.16 亿好意思元收入来自中国市集，仅次于好意思国。

英伟达 CEO 黄仁勋曾指出，中国在好意思国科技产业的环球市鸠合是不成被取代的，好意思国政府出台的千般限定，只会对好意思国企业形成遍及毁伤，若无法与中国贸易，好意思国企业将碰到"遍及耗费"。

科技与战路风浪学会副会长陈经示意，已往五年，好意思国的制裁也让中国完成了芯片产业链的摸底。中国最大的推崇是，把芯片全产业链的架子搭起来了。芯片诞生、制造、筹谋打算、封装、测试各个关节，中国企业大齐距离宇宙启程点进仍有差距，但齐有一定水平了。

好意思国商务部工业与安全局负责出口处分的助理部长西娅 · 肯德勒曾给出了一个判断是，好意思国真确把持了某项技能的情况少之又少，况兼跟着技能的发展，好意思国不可能经久处于率先地位，单边出口治理不成竣事好意思国的"国度安全"方针。相悖，单边出口治理最有可能给好意思国带来的是不公谈的竞争环境。

当地时候 12 月 20 日，好意思国拜登政府接连文告了三项"芯片法案"补贴计较，合计 67.62 亿好意思元。好意思国商务部将依据《芯片与科学法案》分裂向三星电子提供高达 47.45 亿好意思元、向德州仪器 （TI） 提供高达 16.1 亿好意思元、向 Amkor（安靠）提供 4.07 亿好意思元的径直补贴资金。

雷蒙多

雷蒙多似乎也感受到了不安，她示意，限定中国获取技能的用功并莫得阻碍该国的逾越，她承认有些端正如实阻碍了好意思国的竞争力，但"给企业开出空缺支票，令其不错为所欲为……我觉得这是一个遍及的误差"。

雷蒙多强调，如若好意思国无间固步自命，大要先入之见，那么就赢不了，因此，好意思国得像中国相同每天"保执警觉"，与中国说合的"未竟作事"经久莫得异常。

关于好意思国发起多轮出口治理门径，中外洋交部发言东谈主林剑 12 月 3 日示意，中方已就好意思国再次更新半导体出口治理执法、制裁中国企业、坏心打压中国科技逾越残暴严正交涉。中方一贯坚韧反对好意思方泛化国度安全办法，销耗出口治理门径，对中国企业滥施违纪单边制裁和"长臂统带"。这种作念法严重阻碍国际经贸秩序，骚扰环球产供链领略，毁伤总共国度利益。中方敦促好意思方尊重市集经济规章和公谈竞争原则，并将取舍必要门径，坚韧退换本身安全和发展利益。

（本文首发于钛媒体 App开云体育，作家｜林志佳，裁剪｜胡润峰）